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推动政府数字化转型赋予政府智能化办公。
发布日期:2021-08-18 阅读次数:425

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年前景目标的建议》提出:加强数字社会和数字政府建设,提高公共服务和社会治理的数字智能化水平。随着大数据、物联网等信息技术的快速应用,政府治理方式发生了巨大变化,加快了政府数字化转型,越来越成为提高政府行政效率和政府服务水平的重要途径。

数字政府

构建新的思维理念。数字化政府建设是实现政府治理现代化的重要支撑。通过更好地利用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术,加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形式和治理模式,促进决策更科学、更准确、更高效的服务。建立开放思维,利用网络时代平台+智能的数字化政府治理形式,促进治理结构再造、业务流程再造和服务模式改革,加强不同部门之间的合作,提供无缝公共服务,实现高效治理。建立用户思维,以创造用户价值为核心原则,为人民提供更加个性化、智能化的公共服务。建立平台思维,建立新的政府-社会关系,建立新的市场关系,统筹推进多元化主体供给公共服务,整合政府的行政资源、市场经济资源和社会资源。

数字政府

有序推进数据管理。应顺应新一代信息技术的快速发展和经济社会的数字化转型,从技术上改进管理方法、管理手段和管理机制。一是完善数据管理相关基础设施,重点关注综合管理、经济管理、智能城市、预警应急、民生保障、生态文明等基础领域,加快人工智能、5G、工业互联网、物联网等新型智能基础设施建设;完善智能视频监控系统、智能应急联动系统、重大疫情直报系统、舆情监控系统等多元化信息收集渠道,完善智能预警机制,全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护、安全保护等领域的履行能力。第二,整合发挥各种新技术。通过大数据决策、在线处理、指尖处理,促进智能社区建设,打破数据垄断和信息孤岛现象,推进政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同共享,全方位实现“一网通办”,优化办事流程,降低企业、群众的交易成本和行政负担。三是加强对数字空间的治理。加强数字产业发展规划、数字技术研发、技术标准制定、数字人才技能与意识培养,研发与应用更先进的数据加密、区块链、深度伪造检测等技术,为数据空间的安全提供技术保障。

巩固强有力的制度保障。推动数字化政府建设的深度发展,既要有治理效率,又要有服务温度。在技术赋能数字化政府建设的同时,不要忘记人文关怀。首先要消除数字鸿沟。要注意一些不能适应数字技术要求的群体,通过社区教育和志愿者参与,让缺乏数字技能的群体也能享受到数字福利。第二,要守住法律底线。通过立法和立规提高对数字内容的认可度;规范数据的收集和利用,保护个人信息不被泄露和滥用。同时,要加快政府数据资源的使用和共享,加强互联网与政府服务深度整合的相关制度研究。建立政府数据安全与信息安全的风险评估机制和安全评估制度。通过有效的制度供给,为数字化政府建设提供保障和约束,促进数字化政府建设的深度发展。

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