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推进新型智慧城市建设和建设智慧城市和数字农村。
发布日期:2021-10-18 阅读次数:511

纵观智慧城市的发展,智慧城市的概念于2008年底诞生。自2009年以来,中国智慧城市的建设和发展正式拉开帷幕。服务内容广泛的智慧城市服务对象,但核心主线是利用信息通信技术提高城市服务质量。客观地说,近年来中国对智慧城市发展进程的探索还只是一个起步阶段。

推进新型智慧城市建设和建设智慧城市和数字农村。

三个核心问题有待解决。

缺乏对智慧城市概念和内涵的科学统一理解;缺乏有效的智慧城市顶层设计理论和方法;缺乏可持续的动力机制和长期的运营发展模式。

智慧城市的概念和内涵极其广泛。事实上,互联、信息共享、业务协作等许多核心问题仍然很少解决。总体而言,智慧城市在深化发展中面临三大核心问题。

首先,缺乏对智慧城市概念和内涵的科学统一理解。许多人仍然从不同的角度看智慧城市。就像盲人摸象一样,有人看数字政府,有人看城市治理,有人看新基础设施,有人看惠民服务,有人看工业经济,有人看5G和区块链..那么,智慧城市的概念和内涵是什么呢?

2014年,国家新型城镇化规划提到了推进智慧城市建设的内容。在智慧城市重点方向的表达上,采用和完善了作者提出的五个现代化表达,扩展为六个现代化,即信息网络宽带化、基础设施智能化、规划设计数字化、公共服务便捷、社会治理准确、产业发展现代化。2016年后,国家提出了一个新的智慧城市概念,强调以数据为驱动、以人为本、协调密集、注重实际效果、信息共享模式从体育到功能共享,推广模式逐渐形成政府指导、市场主导模式。

未来10年,智慧城市的内涵将从信息通信技术整合到政治、法律、管理体系和流程规范,并从这些方面得到支持和保障。由此可见,随着智慧城市建设的深化和发展,对智慧城市理念和内涵的认识将逐步加深。

二是缺乏智慧城市顶层设计的有效理论和方法。经过13年的发展,人们越来越意识到智慧城市是一个开放而复杂的系统。

过去,电子政务是以中央部委和地方部门为单位进行的。2002年定义的两网一站四库十二金系统,以中央政府十二条垂直线的垂直系统建设电子政务。今天,智慧城市是以城市为载体的横向建设。过去纵强横弱,今天的智慧城市要横也强,要横向畅通,覆盖城市的所有角落,各部门,各区县。不能简单地说,税收做得好,城管做得好,就是智慧城市。智慧城市是一个全球优化项目。要实现全球最优、经济最优、治理最优、民生最优、产业最优,但各部门和局部可能不一定是最优的,因为全球最优不等于局部最优的组合。要实现整体优化,需要各部门之间的利益重组,特别是以数据和信息为代表的利益、权利和资源配置重组,需要复杂、系统的理论和方法。

第三,缺乏可持续的动力机制和长期的运行发展模式。目前,我国新型智慧城市建设进展迅速,云战疫、健康码、云监工成为疫情防控的利器,但实践中也暴露出许多不足。尤其是疫情过后,大家都深有感触。如果只花钱建设智慧城市,不管能不能运营,能不能用智慧城市的杠杆带动数字经济,这样的智慧城市是行不通的。

因此,智慧城市需要探索如何长期发展,优化新智慧城市的生态,鼓励政府与企业合作,多方参与,创新智慧城市建设和运营模式,实现智慧城市建设项目的可持续健康运行,努力提高人们对体验的满意度。

同时,通过体制机制创新,形成数据治理、数据开发的数据安全利用机制,释放城市数据要素的活力。面对跨区域数据协调的实际需要,结合我国城市群(带)发展和城乡一体化发展的战略规划,将多个中心城市的先进治理能力扩展到整个区域,实现邻近区域的数据开放和业务协调,促进城乡数据公共服务的平等包容性。

推进新型智慧城市建设和建设智慧城市和数字农村。

十四五期间智慧城市的发展。

需求方面,智慧城市要解决真正的问题;在使命上,以人为本,开放惠民;在价值上,要追求效果导向和效益导向;质量上,平战结合,智慧敏捷;形式上,以终为始,长期运作。

在过去的20年里,中国的互联网产业、应用和技术在世界上一直令人惊叹。未来20年,抓住发展机遇,与时俱进,城市智慧将继续惊艳世界。互联网将从信息互联网、消费互联网转向工业互联网和价值互联网,从互联网+转向智能+,这是必然的发展趋势。特别是疫情就像一场洗礼,是数字化快速推进的重要机遇,完成了中国数字化概念的普及。后疫情时代如何推动智慧城市发展?我认为我们应该从这五个方面努力。

首先,在需求方面,智慧城市应该解决真正的问题、痛点和需求。过去,在电子政务和行业信息化方面存在许多弱需求和伪需求。所以过去有很多项目,通常在验收日,竣工日是系统开始尴尬的时候。因此,智慧城市必须成为城市生命体的一部分,然后继续发挥其适应需求的作用。

第二,在使命上,以人为本,开放惠民。智慧城市建设应以人民需求为出发点。没有公民和企业的参与,没有公民和企业的需求,就没有智慧城市。未来智慧城市的深度设计、深度开发、深度运营,要进一步挖掘人和企业的需求,造福大家。

第三,在价值上,要追求效果导向和效益导向。过去,太多的智慧城市项目没有直接的项目效果,没有显著的经济和社会效益,需要重点改变。

第四,质量上,平战结合,聪明敏捷。智慧城市的数据应该是实时生动的数据,不仅可以在平时做一些可视化的展示,还可以做一些实时的决策指挥和应急管理,真正实现全身敏感管理。

第五,形式上,以终为始,长期运行。如果智慧城市只依靠各部门向财政局固定甚至每年减少的运营资金,这种模式必须是不可持续的。通过智慧城市运营和数据运营,形成产业收费和效果收费,不断刺激经济自我造血,形成内循环。

数字决定命运,智慧引领未来。智慧城市将通过更多的数据收集,包括经验收集和方法收集,实现更好的感知、协作、洞察力和创新,实现城市治理模式、产业模式、服务模式和发展理念的突破,充分发挥智慧的真正价值。只要科学施策,循序渐进,久久为功,城市就会更好。

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