首张管理型村镇银行获批是怎么回事?

常熟银行4月8日晚宣布，银监会同意筹建兴福村镇银行。批准在海南省海口市建设兴福村镇银行，将有助于公司依托海南省建设自由贸易区的独特优势，对所投资的村镇银行实施集约化管理，直接在海南省开展业务活动，并在全国范围内进行村镇银行的并购，从而有效拓展公司的发展空间，增强公司村镇银行业务部门的贡献。

作为新的银行牌照，该牌照可以在全国范围内进行村镇银行的并购。目前在异地扩张受限的情况下，既可以服务实体经济，支持小微企业发展，又可以在全国买买中“买”村镇银行，拓展业务空间。

很多银行“抢”牌照。

自上述通知发布以来，2018年，北京银行、浦发银行和中国银行符登村镇银行等多家银行宣布了设立投资管理村镇银行的计划。截至目前，只有常熟银行获批筹建。

银行对这个牌照的热情背后，其实是银行跨区域发展的战略诉求。虽然成立村镇银行并不意味着一定要有利润，但是跨区域发展的前景对于农村商业银行和城市商业银行都是很有吸引力的。

兴福是村镇银行。

统计银行去年半年报显示，已在湖北、江苏、河南、云南等省发起设立30家兴福村镇银行，其中27家注册资本在3000-5000万元，最高注册资本为1.74亿元。负责农村银行管理的投资管理银行，初始注册资本不低于10亿元，常熟银行持股比例不低于90%。

根据此前公告，兴福村镇银行注册地为海口市琼山区，注册资本不超过15亿元，不低于10亿元，常熟银行持股比例不低于90%。

常熟银行将兴福村镇银行的成立定义为“实施农村振兴战略，推进普惠金融发展，实施金融精准扶贫”。之所以选择在海口市建设，是为了利用海南省建设自由贸易区的优势，对所投资的村镇银行实施集约化管理。兴福村镇银行将直接在海南省开展业务活动，在全国范围内开展村镇银行并购，提升母行村镇银行业务的贡献度。

目前常熟银行年报尚未披露，无法确切了解其村镇银行的最新经营数据。但据该行半年度报告显示，常熟银行在深入培育常熟本地市场的基础上，在湖北、江苏、河南、云南等省发起设立了30家兴福村镇银行。这些村镇银行重点向“三农两小”客户发放个人商业贷款，常熟银行也通过它们实现精准扶贫。截至今年6月底，兴福村镇银行在22个贫困县发放了经营性贷款余额。70.97亿元，其中3.7万户；2018年上半年，12家村镇银行共向地方政府缴纳税款4270万元，成为贫困地区财政收入的重要来源。

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